推进产业转型升级，需要抓住区域发展主要矛盾，集中力量对准一个“城墙口”冲锋。东营市工业基础坚实，产业特色鲜明，民营经济活跃，但也面临主导产业产品附加值低、产业链条短等矛盾问题。面对新形势新挑战，要把创新作为“第一动力”和“必选动作”，坚持创新引领、项目带动，落实省“十大行动”“十大创新”，突出抓大项目、好项目，加速构建高质量、链群化、开放型现代产业体系。
年12月31日，科技部函复“国家创新型城市”评估结果，东营市顺利通过国家验收，正式跻身国家创新型城市行列。在这里，创新如同春天里澎湃的“潮水”，正以当先的劲头激荡起翻腾的“浪花”。
资料图
随着一个个高质量项目落地投产，一个个高能级平台加快建设，东营经济发展的成色更足。山东首个平价海上风电项目、“复兴号”电机用电磁线、高性能氧化铝纤维、高强度纤维、高端水下装备……一批高新技术、高新产品，不断惊艳刷屏，描绘着新时代的创新版图，东营大地回荡着“第一动力”的时代交响。
创新“基因”融入企业“血液”，激活发展澎湃动能
高新突破，首在科创。
随着企业科技创新的加快突破，一个个高端项目正加速开花结果：
——在汉德自动化集成有限公司，各类海洋钻井自动化设备让人眼前一亮。“这是管柱自动化处理系统。系统主要由二层台机械手、钻台面机械手、电动大钳及控制系统组成。”汉德公司董事长助理刘汶蓁说，该系统产业化后，操作人员只需要坐在司钻房内即可进行各种钻具动作，极大程度保障了作业安全。
——在兆源机电公司，高铁电机用高端电磁线经过抛光、绕包、烧结、冷却等工序顺利下线。“我们对每项工艺、每个环节严格把控，确保电磁线绝缘层叠包间隙小于等于0.5mm，高于国家标准。”公司总工程师周玉霞说，他们不断改进工艺流程和生产设备，与高校院所合作搞研发，已获授权发明专利4项、实用新型专利23项。
……
创新“基因”一旦融入企业“血液”，必将引领高新技术产业裂变式转型。在东营，类似的“隐形冠军”企业、头部企业，闪闪发光、活力四射，在激烈的市场竞争中大展拳脚。去年以来，东营市坚持完整准确全面贯彻新发展理念，纵深推动新旧动能转换，强化创新驱动，突出项目带动，着力构建高质量、链群化、开放性现代化产业体系。
当下，东营正大力实施创新能力提升工程，推动科技研发、人才引育、产业生态等各方面创新，突出重大创新平台建设，突出企业创新主体作用，突出创新创业人才引育，突出创新服务体系建设，打出一套支持创新的“组合拳”。
高新突破，要在得人。
城市与人才，怎样才能互相成就？倾情服务、政策配套，为他们提供安心的科研环境，让他们潜心研究创新创造。
“我们公司的办公场地由胜利创新孵化器免费提供，借助孵化器这个平台，我们有了更多资源。”胜利星科检测技术(山东)有限公司技术发展部主任刘璐说，公司借助油田科技优势和地方政策支持，实现了稳步发展。得益于胜利创新孵化器的带动支撑，一批油田人才、油田企业落户地方、一展拳脚。
东营市突出创新创业人才引育，完善人才政策体系，深入实施“才聚东营”行动，精准引进顶尖人才、领军人才和各类紧缺急需人才。加强“金蓝领”等高端技能人才培养，壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。突出创新服务体系建设，加快完善科技评价体系和激励机制，推动重点科技项目、人才、资金一体化、高效化配置。
田雨/摄
数据无言，掷地有声：1至2月份，全市化工产业增加值同比增长18.4%，成为拉动全市增长的第一动力。新材料、生物医药产业高速增长，一季度产值、增加值分别增长26.2%、54.9%。1至2月份，全市工业技改投资同比增长66.4%，列全省第1位，高于全省46.4个百分点。
重大项目“落地开花”，“链条经济”风生水起
高新突破，重在项目。
——东珩国纤高性能氧化铝纤维项目，达产后可生产连续纤维吨/年、短纤维0吨/年，有效填补国内空白，是国内首家、全球第三家能够生产高性能氧化铝纤维的企业。
资料图
——东营港4×10万吨级油品化工泊位项目，总投资18亿元，建成后大型轮船可以从国际商港直达东营港，各类液化品直供终端客户企业，每年节省直接装卸成本5亿元左右。
——利华益集团高端化工及新材料产业园二期项目，将构建起聚碳酸酯、高性能ABS树脂等多条全产业链，打造国内最完整、最先进、最具竞争力的有机化工新材料基地。
……
大抓项目、抓大项目。市委、市政府科学谋划、精准施策，加快推进重大产业项目，托举起东营人民迈向美好生活的美丽梦想。
高新突破，重在产业。
在东营港经济开发区，启恒新材料的隔壁就是上游原材料生产企业，得益于管道运输便利，每年节省运输成本近万元。该开发区围绕芳烃、乙烯、丙烯、碳四四大产业链条超前布局“链长制”，有力推动产业差异竞争、协同发展。
无独有偶。围绕稀土汽车催化全产业，东营市集中布局9个上下游项目，将形成汽车催化产业链闭环，可实现年产值亿元。艾蒙特新材料高性能树脂项目，围绕化工产业延链补链项目，将有效解决“卡脖子”材料依赖进口问题。安诺其高档差别化分散染料及配套项目，集中打造从中间体到成品染料的完整产业链……
发力主攻链条经济，培育更多“十强”产业“雁阵形”集群，市委、市政府科学谋划、精准施策：
资料图
——坚决淘汰落后动能，坚持严控“两高”、优化其他，依法依规倒逼落后产能加速退出。坚决改造提升传统动能，高标准完善提升产业发展规划，落实重点产业“链长制”，“一链一策”加强项目谋划、招引、龙头培育、集群打造，突出抓好威联化学PTA、利华益高端化工及新材料产业园等重点项目建设。
——坚决培育壮大新材料、生物医药、高端装备制造等新兴产业，加快稀土催化材料、高性能氧化铝纤维、铜基新材料、生物医药、高铁装备制造等专业园区建设，形成一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。
——着力培育壮大骨干企业集群，实施骨干企业培育工程，“一企一策”服务，推行“利华益+”等模式，打造一批链主企业、“领航型”企业，更好发挥引领带动作用。
得益于“有形之手”和“无形之手”同向发力，橡胶轮胎、石油装备等传统产业焕发新活力。东营高新区高端石油装备特色产业集群成功入选年度山东省特色产业集群名单，广饶橡胶轮胎产业集群入选年度全省特色产业集群。传统产业不断“发新枝”、新兴产业加快“成大树”，东营“经济雨林”已蔚为可观，愈发展现一座工业城市的定力与活力。
用好“关键一招”，激发发展活力动力
高新突破，环境是前提。
在智能审批一体自助机上填写信息，扫描身份证……3分钟工夫，仟海财税代理记账有限责任公司负责人延女士就拿到了营业执照。如今，东营市项高频政务服务事项实现全程网办，企业和群众只需通过电脑、手机等智能终端就可查询便民事项、办理证照打印等。
去年以来，东营市瞄准全省领先、全国一流，深入实施营商环境创新提升行动，强化企业和个人全生命周期服务，努力打造审批事项最少、综合成本最低、服务效能最佳的城市，不断增强企业和群众的获得感。坚持数字政府建设先行，深化“一窗受理、一次办好、一网通办”，推进“无证明城市”建设，推动更多事项“集成办、极简办、全域办”，实现政务服务全面提速提质提效。
船到中流、人到半山，更须同时间赛跑、与时代并进。就东营而言，无论是完成“规定动作”，还是做好“自选动作”，都慢不得、等不起、坐不住，更需要发挥好改革的突破和先导作用，蓄积“奋然为之”的决心和意志，努力奔跑、加速攀登。
日前，东营市举行招商引资工作会议暨项目线上签约仪式，16个项目进行集中签约，签约总金额达.45亿元，涵盖了新能源、新材料、生物医药等多个领域。去年以来，东营市高质量精准化推进“双招双引”，强化链条招商、专业招商、资本招商，聚力引进世界强、中国强企业和产业链引擎项目，提高招商引资质量。
宋开才摄
改革牵一发而动全身，涉及方方面面。
东营市推动改革和发展深度融合、高效联动，增强改革的系统性、整体性、协同性，更好满足发展所需、基层所盼、民心所向。紧盯解决融入新发展格局、推动高质量发展的实际问题，努力在资源要素、营商环境、国企国资、财政金融、油地校融合等方面创新突破。围绕扎实推动共同富裕，持续深化育幼养老、教育卫生、社会救助、基层治理等民生领域改革，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。
苟日新，日日新，又日新。当无数的创新种子播撒在大地，东营高质量发展的明天让人期待!(王俊杰)
转载请注明地址:http://www.abmjc.com/zcmbhl/2796.html
