设备非正常作业安全管理制度

释义：设备非正常作业即设备检修、保养、换模、修理、调试、更新等作业（可预见性作业）

一、目的

为强化设备检维修等非正常作业安全管理，防止工伤死亡事故的发生，确保安全生产工作顺利进行

二、标准：

2.1各单位维修准备工作,能量非正常运行现场要求及控制标准：

2.1.1各车间（部门）的大、中修，对有关检修项目安全措施，必须严格执行。

2.1.2临时指挥负责人在检修前，要组织检修人员做好检修机具准备，做到机具齐全、安全可靠，对起重吊装工具等设备进行检查试验，确保整个检修过程的安全。

2.1.3检修易燃易爆有毒有害、腐蚀性物质的设备，检修前的清洗置换工作由所属车间负责。

2.1.4清洗置换的设备要视具体情况选定，对易燃易爆物质必须采用惰性气体，蒸汽、水进行清洗置换。

2.1.5清洗置换标准，按有关规定执行，对进入设备检修时，除按规定清洗外，尚须用空气进行置换，其氧气含量在18－21％，有毒气体和粉尘不得超过有关规定。

2.1.6易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质和蒸汽设备管道检修，必须切断物料出入口阀门，并由设备所属车间加盲板。

2.1.7检修设备管路与生产中所需的设备管路连通时，中间必须加盲板隔离。

2.1.8生产车间对移交检修的设备清洗、置换负责，移交前要查电气，查物料处理，查清洗置换分析情况，确认合格后方可办理移交手续。

2.2设备非正常作业管控标准：

2.2.1电气装置的挂牌锁定

1）危险设备的挂牌锁定：危险设备及驱动电机修理前，由操作工负责通知设备维修工进行电源及控制电路检查，确认驱动电机电源主断路器均处于“关断或OFF”位置，控制电路均处于初始位置，电机检修开关处于“按下”位置。经试验无法启动后，由设备维修工负责将电机电源主断路器和电机检修开关上锁，并悬挂“禁止操作”标签。设备维修工填写能量非正常运行作业施工许可证，并经设备管理员签字确认后方可进行作业，作业完成后经作业人员签字确认，设备操作工即可通知设备维修工移除警示标签并解锁。

2）普通电气设备的挂牌锁定：普通电气设备在修理前，由作业人员通知设备维修工进行主电路和控制电路检查，关闭主断路器并移除MCC（电机控制中心）对外插接件，经试验无法启动后，由设备维修工负责将该电气设备电源主断路器上锁，并悬挂“禁止操作”标签；MCC对外插接件处悬挂“禁止操作”标签。设备维修工填写能量非正常运行作业施工许可证，并经设备管理员签字确认后方可进行作业，作业完成后经作业人员签字确认，设备维修工即可移除警示标签并解锁。

2.2.2气动控制设备的挂牌锁定

1）气动控制设备的挂牌锁定：

（一）由气动开关控制离合器的设备修理前，由作业人员通知设备维修工进行气路检查，关闭气动开关并移除气动开关输出端管线，经试验无法启动后，由设备维修工负责将该气动开关上锁，并悬挂“禁止操作”标签。机设备维修工填写能量非正常运行作业施工许可证，并设备管理员签字确认后方可进行作业，作业完成后经作业人员签字确认，设备维修工即可移除警示标签并解锁；

（二）由电磁阀控制的设备修理前，由作业人员通知设备维修工进行气路检查，关闭电磁阀开关并移除电磁阀输出端气管线，由设备维修工负责将移除的气管线上锁，并悬挂“禁止操作”标签。设备维修工填写能量非正常运行作业施工许可证，并经设备管理员签字确认后方可进行作业，作业完成后经作业人员签字确认，设备维修工即可移除警示标签并解锁。

2）气管线及后侧设备的挂牌锁定：气管线及储气瓶等在修理前，由作业人员通知设备维修工进行气路检查，关闭上一级气管线闸门，并将管线泄压，经试验已切断气源后，由设备维修工对该闸门上锁，并悬挂“禁止操作”标签。设备维修工填写能量非正常运行作业施工许可证，并经设备管理员签字确认后方可进行作业，作业完成后经作业人员签字确认，设备维修工即可移除警示标签并解锁。

2.2.3液压设备的挂牌锁定：液压设备在修理前，由作业人员通知设备维修工对该设备液压源电机电源主电路和控制电路进行检查，关闭主断路器并移除MCC对外插接件，经试验无法启动并将管线和储能装置泄压后，由设备维修工负责将该装置的液压源电机电源主断路器上锁，并悬挂“禁止操作”标签；MCC对外插接件处悬挂“禁止操作”标签。设备维修工填写能量非正常运行作业施工许可证，并经设备管理员签字确认后方可进行作业，作业完成后经作业人员签字确认，设备维修工即可移除警示标签并解锁。

2.2.4闸门的挂牌锁定：闸门或管线后侧的设备、容器修理前，由作业人员通知管线上一级闸门的属地管理人员进行油管线检查，并关闭该闸门，将管线内排净并检查确认闸门无泄漏后，对该闸门上锁，并悬挂“禁止操作”标签。该闸门的属地管理人员填写能量非正常运行作业施工许可证，并经设备管理员签字确认后方可进行作业，作业完成后经作业人员签字确认，该闸门的设备属地管理人员即可移除警示标签并解锁。

2.3设备非正常运行维修作业监护人工作执行标准：

2.3.1监护人员为各单位设备部门具有监护资质的工作人员，各单位监护人必须经过安全教育培训考试合格后，签订《设备非正常运行维修作业监护人责任书》，方具有监护资格，并对现场设备维修的安全承担责任，每1年重新培训和签订一次，监护人责任书及培训资料由区域存档、备案，公司建立总帐控制。

2.3.2监护人不具有审批资格。

2.3.3设备维修监护人在设备维修作业前检查作业许可证以及设备维修操作人员的上岗证，必须保证人证相符，对现场设备断电、急停开关开启、安全警示牌悬挂、设备维修时顶杠等安全防护等进行全面检查现场。

2.3.4设备维修作业过程中，安全监护人员对作业现场进行全程全面安全监护检查以保证安全，检查中发现不安全因素、不符合安全要求的必须立即停止作业，将检查情况报各单位设备部门进行处置，安全隐患未彻底排除前不得复工维修作业。

2.4设备非正常作业管控安全规定：

2.4.1检修人员对检修项目要进行检查、核对，全部符合要求，才可进行设备检修。

2.4.2检修人员在检修中，必须严格遵守检修规程和各种安全技术规程，现场设有专人监护。

2.4.3凡对机电传动部份的设备检修，必须切断电源，拆除传动皮带，并要悬挂“禁止合闸”的警告牌。

2.4.4凡贮罐、设备管道检修，要在已切断的物料管道阀门设“禁上开动”的警告牌。

2.4.5修使用临时行灯必须采用低压36伏。贮罐、设施、沟道、潮湿场所要用12伏，绝缘要良好，使用电动工具要可靠接地。

2.4.6未确定电线是否带电的情况下，严禁用老虎钳或其他工具同时切断2根及以上电线。

2.4.7持电动工具必须使用漏电保护器，且使用前需按保护器试验按钮来检查是否正常可用。

2.4.8设备检查时如发现有附加故障或隐患，应立即通知生产然后采取全部停电或部分停电及其它临时性安全措施进行处理，避免事故扩大。

2.4.9涉及危化品、燃气、粉尘区域设备非正常操作前，必须先放出人体静电。

2.4.10必须落实有资质人员（持证）先看好用电设备的额定电压选好合适空开，确认空开处于关断，检查旁边是否有触电危险在进行操作。

2.4.11手动操作气阀或油阀时，必须检查好是否会对人或设备造成伤害，防止出事故。

2.4.12一切参加检修人员必须服从指挥，做到“四不检修”：

1）检修安全措施不落实不检修；

2）起重设备工具不合格不检修；

3）高空设备检修和多层次交叉作业无防护措施不检修；

4）没有明确检修任务不检修。

2.4.13做到“四不拆”：

1）设备带压不拆；

2）传动设备电源未断不折；

3）设备高温过冷不拆；

4）工具不合格不拆。

2.4.14从事有毒有害系统检修和事故抢修，要备好防护器具和急救药品，以备急用，并要有专门的监护人员。

2.4.15修现场的器材物品要放置整齐、稳固、保持通道畅通；预留孔洞、坑沟要设护栏或盖板；因施工需要被破坏的安全防护装置及其它设施要及时修复。

2.5安全锁具、危险警示标签的管理规定：

2.5.1安全锁应明确以下信息：

1）个人锁和钥匙归个人保管并标明使用人姓名，个人锁不得相互借用；

2）集体锁应在锁箱的上锁清单上标明上锁的系统或设备名称、编号、日期、原因等信息，锁和钥匙应有唯一对应的编号；集体锁应集中保管，存放于便于取用的场所。

2.5.2安全锁具发放回收记录

2.5.3危险警示标签的设计应与其他标签有明显区别。警示标签应包括标准化用语（如“危险，不许操作”或“危险，未经授权不准去除”）。危险警示标签应标明员工姓名、上锁日期、地点及理由。危险警示标签不能涂改，一次性使用，并满足上锁使用环境和期限的要求。使用后的标签应集中销毁，避免误用，危险禁止操作标签发放回收记录。危险警示标签除了用于指明控制危险能量和物料的挂牌锁定隔离点外，不得用于任何其他目的。

2.5.4如果保存有备用钥匙，应制定有备用钥匙控制程序，原则上备用钥匙只能在非正常拆锁时使用，其他任何时候，除备用钥匙保管人外，任何人都不能接触到备用钥匙。严禁私自配制备用钥匙。

2.5.5上锁设施的选择除应适应上锁要求外，还应满足作业现场安全要求。

2.5.6安全锁、上锁设施、安全警示标签的样式。

2.6修完工安全验收管控要求：

2.6.1检修结束后，检修单位要清理好场地，对搭设的作业架台、接设的电源全部拆除，做到工完实净，场地清后，方可办理移交验收。

2.6.2检修移交前，不得拆除悬挂的各种“警告牌”和开启切断的物料管道阀门。

2.6.3经检查检修项目、检修质量全部符合检修标准，验收签字后方可撤除悬挂的“警告牌”。凡是己撤除“警告牌”的均己认为有电，有物料，检修生产单位不得进入设备以及检查传动装置。

2.6.4检修验收结束，对检修计划和检修工作票等，应由承办单位保存，其保存期限不应少于三个月。

2.6.5作业偏离管理：各单位在执行挂牌锁定管理程序时发生偏离，应根据安保部门的监督检查要求填写能量隔离作业偏离申请表，报单位安保部门，并由公司主管领导批准。安保部门应对偏离形成书面记录，并保存申请表。每一次授权偏离的时间不能超过一年。

三、原则

3.1各单位有较大项目检修维修改造，必须成立大修指挥部，需有业主、生产制造部门、安全部门、施工建设部门主要负责人参加。

3.2各单位工程项目牵头部门做好检修计划的编制工作，项目要齐全，内容要详细，责任要明确，措施要具体，凡二人以上的项目要明确指定一人负责，承担安全主要责任。

3.3各单位工程项目部门、检修部门负责人，要对检修任务、检修质量、检修安全负全部责任。

3.4各单位设备部门负责人（审批人）工作执行标准：

3.4.1设备维修作业办证审核时，审批人员必须核查维修操作人员、现场维修监护人员是否持证上岗且审验合格，维修设备使用的器具等完好。

3.4.2明确现场监护人，对操作人员、现场监护人员进行安全培训，现场监护人员签订《设备非正常运行维修作业监护人责任书》，维修操作人员通过培训后签订《安全责任承诺书》。

3.4.3设备维修作业现场，维修监护人按规定着橘红色“安全监护”工作服，佩戴黄色安全帽、夏季佩戴安全袖标对维修作业现场全过程监护，维修设备现场悬挂安全警示牌，设备维修现场作业环境复杂、安全控制难度大技术要求高的，各单位设备部门负责人必须在现场全程监护，必要时须要求各单位邀请相关专家现场监控。通知作业区域的生产、办公部门采取相应的防范措施，发现存在安全隐患立即停工整改。

3.4.4安管人员检查过程中发现设备维修现场存在不符合设备维修标准的因素必须立即停工整改，重大问题下发《停产（停工）整顿整改通知单》，并落实各单位设备责任人严肃考核。整改后必须经下发部门验收合格后方可继续维修作业。

3.4.5设备维修结束后，审批人对现场清理情况及设备运行情况进行复审确认，安排监护人现场监护设备正常运行后方可离开现场。

3.5多人多岗同时操作时，责任分工明确，梳理操作规程，禁止一人指挥一人操作，现场闸口监护有效。

3.6针对设备换模调试等需多人配合操作行为，同时换模方式多样，需规范每个动作，安全操作行为梳理，采用最安全的方式进行作业，能使用设备自动化处置的禁止人操作设备，能在设备外部操作的禁止在内部操作。

3.7设备内部需观察，不便于观察的部位和运行动作，增加使用观察工具，镜子设施，或者加装监控摄像头。

3.8设备技能安全培训，包括员工的应急处置能力的培训，掌握伤害危险处置方法和技能，保证合格持证上岗。

3.9配备非正常运行作业的个人劳保用品防护措施（安全帽、防滑鞋等），进行作业环境安全确认。

3.10设备的安全防护措施进行检查确认，对损坏必须停用并倒查损坏的原因找到根治措施；设备的完整安全防护辨识是否有死角漏点，防护网防护栏带锁闭功能的联锁联动装置是否有效，是否有人为损坏短接断接等现象；设备部件维护保养效果检查，维护保养计量设施有效。

3.11现场设备警示标志明显张贴、正确位置、齐全有效；看板张贴统一位置，分类张贴。

3.12现有设备非正常运行(换模、修模、调试、检修）必须在申请申报受控，申报过程中必须详细指出作业项目，安管确认现场后方可进行操作，必须明确挂牌制度、明确监护人制度，必须明确维修作业工具配备标准与使用要求，设备调试过程中必须保证设备安全保护装置（光电、机械保护、行程开关等）正常有效。

3.13严禁设备、线体带电维修与检修作业，严禁无预算无报备私自作业，严禁非设备、非模具、非班组调试人员私自检修与维修设备设施，严禁身体任何部位进入设备内调试，禁止人为短接、关闭设备安全防护装置，严禁违章作业，严禁接受违章指挥。