项目施工安全管理及风险控制方案

施工安全管理及风险控制方案

XXXXXXXXXXXX工程

施工安全管理及风险控制方案

外部报审

监理项目部审查意见：

总监理工程师签字：年月日

（项目部章或监理公司章）

业主项目部意见：

业主项目部经理签字：年月日

（项目部章或供电公司章）

内部审批

批准：年月日

审核：年月日

编制：年月日

（施工单位章）

一、概述

1、编制依据

中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》

中华人民共和国国务院令第号《建设工程安全生产管理条例》

中华人民共和国国务院令第号《生产安全事故报告和调查处理条例》

国家电网生〔〕号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（修订版）；

国家电网安监〔〕号《国家电网公司安全事故调查规程》；

国家电网总〔〕号《国家电网公司安全生产工作规定》；

国家电网科〔〕号《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》；

国家电网安监〔〕号《关于印发〈国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求〉的通知》；

国家电网安监〔〕号《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》

国网福建省电力有限公司关于印发安全生产反违章工作管理实施细则的通知（闽电安监〔〕号）；

国网福建电力运检部关于印发《配网工程业主、施工监理项目部标准化管理手册》（试行）的通知（运检三〔〕83号）

国网福建省电力有限公司关于推进《配网工程施工项目部标准化建设强化分包队伍同质化管理》的通知（闽电运检〔〕号）

《国网电力安全工作规程》（配电部分）

闽电运检〔〕号　国网福建省电力有限公司关于印发《生产作业现场风险管控标准化工作规范》的通知

合同及业主相关要求

2、工程概况

本工程XXXXXXXXXXXXXXX。

二、安全管理工作目标

1、安全生产管理目标

严格执行国家、行业、国家电网公司有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设安全文明施工，采取积极的安全措施，确保实现以下安全目标：

（1）不发生六级及以上人身事件；

（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件；

（3）不发生六级及以上施工机械设备事件；

（4）不发生火灾事故；

（5）不发生环境污染事件；

（6）不发生负主要责任的一般交通事故；

（7）不发生基建信息安全事件；

（8）不发生对国家电网公司系统单位造成影响的安全稳定事件。

2、安全目标分解

三、安全管理组织机构及职责

1、安全管理组织结构

为保证工程生产的安全、质量，项目部组成以项目经理为领导的安全管理组，下图为安全管理组织结构图：

2、安全管理组织职责

2.1项目经理职责：施工项目经理是施工现场管理的第一责任人，全面负责施工项目部各项管理工作。

（1）主持施工项目部工作，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同，实施全过程管理，确保工程施工顺利进行。

（2）建立相关施工责任制和各专业管理体系，组织落实各项管理组织和资源配备，并监督有效运行，负责项目部员工绩效考核及奖惩。

（3）组织编制项目管理实施规划，并负责监督和落实。

（4）组织制订施工安全、质量、进度及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、造价、组织协调等总体情况。组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。

（5）对施工过程中的安全、质量、进度、造价等管理要求执行情况进行检查、分析及组织纠偏。

（6）负责组织处理工程实施和检查中出现的重大问题，制订预防措施。特殊困难及时提请有关方协调解决。

（7）合理安排项目资金的使用；落实安全文明施工费申请、使用。

（8）负责组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求；负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认；负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程安全管理。

（9）负责组织工程班组级自检、项目部级复检和质量评定工作，组织自检验收、配合监理预验收、中间验收、竣工验收、交接验收和投运工作，并及时组织对相关问题进行闭环整改。

（10）参与或配合工程安全事件和质量事件的调查处理工作。

（11）负责协调施工单位按时发放分包人员工资。

（12）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；配合审计工作。

2.2安全员职责：协助项目经理负责施工过程中的安全文明施工和管理工作。

（1）贯彻执行工程安全管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，参与策划文件安全部分的编制并指导实施。

（2）组织对项目部全员进行安全、质量等相关法律、法规及其他要求培训工作。

（3）负责记录施工项目部安全活动，负责施工人员的安全教育和上岗培训；汇总特种作业人员资质信息，报监理项目部审查。

（4）参与施工作业票、工作票审查，协助技术员审核施工方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。

（5）负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台账。

（6）审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实情况，制止不安全行为。

（7）定期组织检查或抽查工程安全、质量情况，组织解决工程施工安全、质量有关问题。

（8）检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改；制止和处罚违章作业和违章指挥行为；做好安全工作总结。

（9）配合安全事件的调查处理。

（10）负责项目建设安全信息收集、整理与上报。

2.3技术员职责：协助项目经理负责项目施工技术管理等工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。

（1）贯彻执行国家法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，参与编制项目管理实施规划，并负责监督落实。

（2）组织编制施工进度计划、技术培训计划并督促实施。

（3）组织对项目部全员进行技术、质量及环保等相关法律、法规及其他要求培训工作。

（4）参加业主项目部组织的设计交底及施工图会检。对施工图纸和设计变更的执行有效性负责，对施工图纸中存在的问题，及时编制设计变更联系单并报设计单位。

（5）组织编写施工方案、安全技术措施，组织安全技术交底。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价。

（6）定期组织检查或抽查工程技术、质量情况，组织解决工程施工技术、质量有关问题。

（7）负责组织施工班组和分包队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。

（8）负责组织收集、整理施工过程资料，在工程投产后组织移交竣工资料。

2.4各队队长职责：协助项目经理、技术员、安全员负责现场施工安全、质量、工艺的指导、监督、落实等工作。

（1）在项目部的领导下，组织本队技工、民工搞好施工、管理工作，按时完成施工任务。

（2）施工队长是本队第一安全负责人，按规定组织技工、民工进行安全学习，坚持对事故“三不放过”的原则。

（3）做好现场安全生产的管控，牢记安全第一，预防为主。监督落实现场安全措施实施到位。

（4）实行员工管理，做好技工和民工的思想工作和协调工作。

（5）尊重驻地民风民俗，融洽好与当地政府部门和群众关系。

2.5各队施工人员的职责：听从项目部管理人员的指挥，负责现场的施工，是施工现场安全、工艺的执行人。

在各队队长、工作负责人的指挥下，按规范做好现场的施工。

积极参加项目部组织的安全日活动，认真学习项目部宣贯的安全学习文件及施工工艺资料，提高自己的施工安全意识及工艺水平。

四、安全管理措施

1、项目部严格执行公司规定的各级安全责任制，项目经理为本项目部的第一安全责任人，各队长为其队伍的第一安全责任人，公司与项目部、项目部与施工队、施工队与个人之间层层签订安全责任书，通过经济利益的联系，达到风险共担、互相监督、共同负责、教育激励，做到层层抓安全，人人管安全，事事讲安全，使安全责任横向到边，纵向到底。

2、认真执行各项安全规章制度。安全管理工作从严从细，“严”字当头，小题大做，坚决杜绝一切违章行为。

3、建立施工安全生产教育制度。开工前对全体施工人员进行安全教育、施工技术安全交底，安全规程和安全管理规定的学习并考试，不合格者不得参加施工。对新工及特殊作业人员进行安全教育和培训，持证上岗。

4、员工的安全管理

①按有关规定，对参加工程施工的员工及队伍进行严格审查；

②开工前对其进行安全知识和安全技能教育，提高自我保护意识，考试、体检合格后，方可上岗；特殊工序施工前，进行安全措施交底。

③特殊作业工种，必须经培训，考试合格后，持证上岗；

④施工中，现场配置专人进行安全监护；

⑤对外用工队伍实行安全与经济挂钩的管理办法，对个人实行“安全风险抵押金”，做到责任明确。

5、安排专人负责施工计划的上报，根据工作负责人及安全员、技术员的现场勘察情况，做好工作票及安全施工作业票的办理。然后对两票实施情况进行跟踪，分析总结，在安全会上汇报宣贯。

6、对重要施工方案和特殊施工工序应由项目总工程师负责组织各有关部门进行认真调查，充分考虑各种因素提出施工方案，通过反复论证后制定出切实可行的安全保证措施，经项目总工审批，并报监理工程师备案后进行实施。施工前由专职安全员和技术员向全体施工人员进行技术安全交底，做到心中有数，对施工工器具进行认真检查，并进行事故预想分析。施工中严格按照施工方案和有关规范的要求进行现场布置，技术员和安全员经常深入现场监督检查并指导执行。施工后在严格的监护下拆除安全设施，现场施工负责人和专职安全员最后离开现场，并做好施工总结，为下次类似作业打好基础。

7、项目部每月进行一次安全例会，施工队每周进行一次安全学习活动，检查安全情况，分析事故隐患，提出整改措施。现场坚持安全工作票制度、班前讲话制度，进行“三查”、“三交”活动(“三查”：查着装、查“三宝”、查精神状态；“三交”：交任务、交技术、交措施)。

8、加强安全措施费用的使用管理，保证必须的安全投入安全文明施工所需的安全措施补助费，应足额拨付现场项目经理部使用，做到专款专用，严禁挪作它用。

9、现场配备常用的急救药品，定期组织员工进行体检，加强职业健康安全管理和劳保用品的投入及定期发放，控制和降低职业健康安全风险，消除各种事故和疾病隐患，保证从业人员的安全健康。

10、安全风险及应急管理：

1）根据作业现场风险等级做好到岗到位，落实现场作业风险管控。

2）结合日常专项安全检查等活动，检查项目风险控制措施落实情况。

3）根据建设管理单位发布的预警通知，细化、落实预警管控措施，对预警措施未在施工前落实的，不得进场作业。

4）参加应急救援知识培训和现场应急演练，接到应急信息后，立即启动现场应急处置方案，组织应急救援队伍参加救援工作。

5）为了保证在紧急情况发生时，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据体系的有关要求和Q/XSQEO-应急准备与响应控制程序的要求，特成立应急救援小组：

应急部门联系

项目经理XXXXXXXXX

技术员XXXXXXX

安全员XXXXXXX

办公室XXXXXXX

报警

急救

五、安全风险分析及控制措施

1、坑洞开挖工作

主要危险点：⑴地下设施、管线外破；⑵塌方；⑶煤气、沼气中毒；⑷误坠坑洞；⑸地埋线、地下电缆外破触电。

主要安全措施：

1）施工前，应与地下管线、电缆等地下设施主管单位沟通，根据作业区域地下设施埋设走向图，掌握其分布情况，确定开挖位置。特别是涉及到天然气（煤气、自来水、地埋电线电缆）管道等地下设施时，应请其主管单位现场指挥、协调。

2）要及时清理坑口土石块，土质松软处，应加设档板、撑木等，防止塌方。圩区、水田等地段应采取相应防塌措施。

3）已开挖的沟（坑）应设盖板或可靠遮拦，挂警告标牌，夜间设置警示照明灯，并设专人看守。

4）在下水道、煤气（天然气）管线、潮湿地、垃圾堆或腐质物等附近从事挖沟（坑）时，应在地面上设监护人。挖深超过2米时，应采取戴防毒面具、带救生绳、向坑中送风等安全措施。监护人应密切注意沟（坑）内的工作人员状况，防止人员气体中毒。

2、人工挖孔桩或直立柱基础作业

主要危险点：⑴高处坠落物体打击；⑵中毒；⑶窒息；⑷坍塌

1）填写《安全施工作业票B》，作业前通知监理旁站；

2）每日开工前必须检测井下有无有毒、有害气体，并应由足够的安全防护措施。

3）桩深大于5m时，宜用风机或风扇向孔内送风不少于5min，排除孔内浑浊空气。桩深大于10m时，井底应设照明，且照明必须采用12V以下电源，带罩防水安全灯具；应设专门向井下送风的设备，风量不得少于25L/s。

4）操作时上下人员轮换作业，桩孔上人员密切观察桩孔下人员的情况，互相呼应，不得擅离岗位，发现异常立即协助孔内人员撤离，并及时上报。

5）在孔内上下递送工具物品时，严禁抛掷，严防物件落入桩孔内伤人。

6）吊运土不要满装，防提升掉落伤人。使用的电动葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置。电动葫芦宜永按钮式开关、使用前必须检验其安全起吊能力。

7）开挖过程入出现地下水异常（水量大、水压高），应立即停止作业，及时上报，在制定切实有效措施方案前不得擅自施工。

8）基础开挖过程中，开挖出的土石应及时外运，防止影响行人、车辆交通安全.基坑开挖未回填前，施工结束后应采取防范措施（可采用围栏或盖板），防止行人坠落。

9）孔桩基础开挖应作护壁措施，并有足够养护时间，再进行下挖。基础开挖时，若发现地质与设计不符时，应及时向我公司反映，经设计单位等部门共同研究解决后，再继续施工，以确保安全和质量。

3、立杆、撤杆工作

主要危险点：⑴高处坠落；⑵触电；⑶倒断杆；⑷机具砸碰。

主要安全措施：

1）分工明确、信号统一、动作协调。要划定作业区域，严禁无关人员进入施工现场。

2）控制好电杆重心和电杆起立角度。控制、牵引等拉绳的控制应由有经验的人员操作、指挥，必要时可采取增加临时拉绳等措施。

3）起吊作业的施工机械自身安全措施必须到位，防止因重心偏移、支撑不牢靠、操作不规范等原因而发生倾翻。起重吊钩必须有防脱扣闭锁。

4）邻近带电的高压设备立（撤）杆作业时，生产技术人员应在现场指导，并采用有效措施，确保作业过程中人体、施工机具、牵引绳、拉绳等无触及带电设备可能。导线、拉线、施工机具应可靠接地。

4、起重与运输工作

主要危险点：⑴起重设备倾倒、损坏；⑵电杆等超长设备挂碰；⑶装卸过程砸碰；⑷误碰带电线路。

主要安全措施：

1）起吊物品不得超过起重机械额定载荷。吊件重量达到额定载荷的95％时，要由起重专业技术人员在现场指挥。

2）吊件全部离地后应暂停起吊，同时检查吊车自身稳定、重物捆绑、钢丝绳受力等情况。上述检查确认完好后方可继续起吊。

3）起吊前，工作负责人应全面检查吊绳、吊钩、支腿等，确认起重机械支平停稳。起吊时，应设专人指挥，明确分工，统一信号，发现异常应立即停止，查明原因处理后方可继续起吊。

4）起吊物应绑牢，吊钩悬挂点应与吊物重心在同一垂线上，吊钩钢丝绳应垂直，严禁偏拉斜吊。落钩时应防止吊物局部着地引起吊绳偏斜。吊物未固定好严禁松钩。

5）在起吊过程中，受力钢丝绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。吊运重物不得跨越人员头顶，吊臂旋转半径以内严禁站人。

6）起吊成堆物件时，应采取防止滚动或翻倒的措施。钢筋混凝土电杆应分层起吊，每次吊起前，剩余电杆应用木楔掩牢，防止散堆伤人。

7）吊件不得长时间悬空停留；短时间停留时，操作人员、指挥人员不得离开工作岗位。

8）吊车在带电设备下方或附近吊装时，须办理安全施工作业票，并有专业技术人员在场指导。吊车操作人员应与起吊指挥人员保持持续通讯。吊车应接地，严禁起重臂跨越带电线路进行作业，起重臂及吊件的任何部位（在最大偏斜时）与带电体的最小距离不得小于最小安全距离。拉绳应使用绝缘绳。

9）人力搬运时，道路应平坦畅通。山区机械牵引作业，牵引线路两侧5米以内不得有人。

5、杆塔上作业

主要危险点：⑴高处坠落；⑵触电；⑶物体打击。

主要安全措施：

1）登杆前应仔细检查杆根、基础、拉线等，工作前应再次确认作业范围无触电危险，如不能确定，则需重新验电。

2）登杆前应认真核对、确认杆塔双重称号。应正确使用安全带（带后备保护绳），禁止杆上移位或上杆过程中不使用安全带。严禁安全带低挂高用。

3）攀登老旧电杆前，应重点检查杆身是否牢固、埋深是否满足要求、电杆拉线是否牢靠。杆上作业前还应检查横担、金具等是否严重锈蚀。

4）新立杆塔在杆根基础未完全牢固前禁止攀登。

5）在经泥石流冲刷、内涝洪水浸泡、大风吹刮、强降雨冲刷后的线路上作业时，工作前应对线路、配电设施进行仔细检查，必要时在采取增加临时拉绳（或支好架杆）、培土加固等措施后，在专人监护下登杆作业，严禁不采取可靠措施盲目作业。

6）登杆前须认真检查登高器具（登高板、脚扣）是否牢固、可靠。严禁借助绳索、拉线上下杆塔。冰冻天气作业应增加相应防滑、防冻、保暖等措施。

7）在可能有感应电的杆塔上作业时，在人体接触导线前应挂接保安线，作业结束人体脱离导线后方可拆除。

8）杆上有人时禁止调整或拆除拉线。

9）禁止用突然剪断导地线的方式松线。不得随意拆除受力构件。杆上作业、移位时必须手扶牢固构件，禁止失去保护绳进行作业或换位。

6、装、拆拉线工作

主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶高空坠物；⑷倒断杆；⑸误登电杆。

主要安全措施：

1）防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登电杆、防高空坠物等安全措施同前相应条款。

2）杆上有人时，禁止装拆拉线。

3）老旧线路拆除拉线时，必要时增加临时拉线等安全措施，防止倒断杆。

4）转角杆、耐张杆、终端杆及跨越高速公路、铁路、河流等线路电杆的拉线装拆工作，应增设临时拉绳，防止倒断杆。

5）对于水田、山区（大档距）电杆拉线装拆工作必须综合考虑地形地貌、受力平衡、设施状况等因素，必要时进行补强，防止倒断杆。

7、放（紧、撤）线工作

主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶高空坠物；⑷导线抽甩；⑸倒断杆。

主要安全措施：

1）防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登杆塔、防高空坠物等安全措施同前相应条款。

2）放（紧、撤）线应专人指挥、统一信号、畅通信息、步调协调，并加强监护。

3）交叉跨越、邻近电力线路时，要提前勘察现场，做好相应安全措施。

4）跨越河流、高速公路、铁路时，应提前联系相关主管部门，协调做好相应安全措施，必要时可采取封航、封路、搭设跨越架、专人在交通道口看守、设置明显的警示标志等安全措施。

5）遇有障碍物挂住时，应先松动导线，沿线巡查，待查明原因并处理后方可重新开工，不能生拉硬拽。

6）人员应站在牵引绳、导线外侧，不能站在导地线线圈内或牵引绳、架空线等下方，防止跑线伤人。

7）放（紧、撤）线前应检查杆根、桩锚、拉线、基础。必要时应增加临时拉绳、桩锚，防止倒断杆。

8）禁止采用突然剪断导线的方法松线。

9）放（紧、撤）线作业，在关键地点、部位应增设专责监护人，工作负责人、专责监护人不得擅自离开现场。

8、调整弧垂工作

主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶高空坠物；⑷误登电杆。

主要安全措施：

1）防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登电杆、防高处坠物等措施同前相应条款。

2）应做好防止导线抽跑、掉落的措施，涉及跨越河流、公路、铁路、人口密集区的线路时，要做好对应安全措施，必要时专人看守。应提前联系主管部门，协调做好相应安全措施。

3）调整弧垂工作应综合考虑风偏、强对流天气、季节（高温、严寒）、公路、铁路路（轨）面高度、房屋高度等因素。

9、搭、拆接头工作

主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶误登电杆；⑷高空坠物；⑸导线脱落。

主要安全措施：

1）防触电、防高处坠落、防倒断杆、防误登电杆、防高处坠物等安全措施同前相应条款。

2）首先必须验电确认无电。为防止突然来电，在工作地点可能来电各侧均应装设工作地线。

3）禁止作业人员擅自扩大工作范围、增加工作内容或变更安全措施。

10、安装、更换配变工作

主要危险点：⑴触电；⑵高处坠落；⑶物体打击；⑷吊运过程砸碰。

主要安全措施：

1）拆除旧变压器时，应断开所有可能送电至原变压器各侧的断路器（隔离开关），应有明显断开点，验明确无电压后可靠接地，并悬挂标识牌。

2）在作业区域外围设置遮拦并悬挂“止步，高压危险！”、“从此进出！”、“在此工作！”等标识牌。在人口密集区、交通道口作业，应增设专人看守，防止无关人员进入作业区域。作业前，应检查变台杆基、杆跟、拉线是否良好，防止倒断杆。

3）吊运设备过程中应做好防范措施，防止吊臂、吊绳、吊物等与周围带电线路安全距离不足。起吊时应轻起慢放、平稳移动，防止剧烈摆动，必要时应增加临时拉绳。

4）使用链条葫芦吊运变压器前，应检查钢构件等承力部件是否可靠、牢固，变压器与台架固定是否牢固、水平。

5）台架上作业应使用安全带，传递工具、材料等物件应使用绳索，禁止上下抛掷。

6）安装调试完工后，应检查清理现场。严格遵守工作终结和恢复送电制度，按照操作流程进行恢复送电，严禁擅自盲目操作。

11、低压带电作业

主要危险点：⑴触电或电弧烧灼；⑵相间短路、单相接地；⑶误接线；⑷高处坠落；⑸马蜂蜇伤。

主要安全措施：

1）低压带电作业应设专人监护。使用有绝缘柄的工具，并对其外裸导电部分进行绝缘处理，防止相间短路、接地。

2）作业人员应穿全棉工作服、绝缘鞋，并戴手套、安全帽、护目镜等，操作时应站在干燥的绝缘物上。禁止在带电线路上直接使用锉刀、金属尺、金属毛刷等工具。

3）在高低压同杆架设线路的低压带电线路上作业，应做好防止误碰高压带电设备的安全措施，确保作业人员工作活动范围与高压线路间保持足够的安全距离，无误触高压线路、开关、熔断器等设备的可能。

4）登杆前，应先分清相线、零线。断开导线应先断开相线，后断开零线。搭接导线时顺序相反。人体不准同时接触两根导线。

5）在杆上进行低压带电作业时，宜采用升降板登高，人体与电杆及金属构件接触部位宜用绝缘物进行包裹、隔离。

6）使用配电作业车（绝缘斗臂车）作业，应专人指挥，提前选好工作方位、移动（升降）路线，确保升降过程中人体、车臂等与高压带电线路保持足够的安全距离。

12、装表、接电工作

主要危险点：⑴触电或电弧烧灼；⑵高处坠落；⑶误登杆塔；⑷误接线。

主要安全措施：

1）带电更换表计时，要采取与低压带电作业相同安全防护措施。

2）电表与电流互感器、电压互感器配合接线工作应停电进行。

3）登杆前应认真核对杆塔名称、杆号、位置，防止误登杆塔。

4）高处作业及杆上移动过程中必须使用安全带，防止高处坠落。

5）要做好相应防范措施，防止因低压线路裸露部分误碰、误触有线电视、光缆、电话线等线路而造成其线路带电误伤人。

6）在居民小区等多用户地点安装电表时，应提前查看低压线路接线及分布，分清电源点和相线、零线，防止因误接线造成短路、触电危险。

13、机动车运输

主要危险点：⑴翻车；⑵设备掉车。

主要安全措施：

1）机动车的使用、驾驶必须严格执行国家交法和局准驾制度，严格遵守车辆驾驶八项禁令。

2）工作负责人在运输前，应把道路的险桥、沟坡、急弯以及路面情况向驾驶员和押运员详细交待，并采取相应的安全措施，严禁人货混装。

3）所运物件必须绑扎牢固，绞紧绳索，对于超长、超高物件还应在突出部位绑扎明显的危险标志。

14、人力运输

主要危险点：⑴滑倒；⑵压伤。

主要安全措施：

1）人力运输的道路应事前清除障碍物，确保通畅。

2）重大物件不得直接用肩扛运，抬运时应设一人指挥，步调一致，同起同落。

3）运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应认真检查。

4）雨后或在潮湿地抬运物件，应有防滑措施。

15、设备试验

主要危险点：⑴触电或电弧烧灼；⑵误接线。

主要安全措施：

1）试验现场应做好安全围栏及做好警示标志。

2）加压时操作人员要征得试验负责人的许可后方可进行，加压过程中应有人监护并准确发令。

3）现场要试验专用试验电源，不得使用绝缘老化的电线，安全开关要完好，熔丝规格应合适。

16、工作危险点预想及其防范措施

六、安全隐患排查治理措施

1、安全隐患排查责任

项目经理作为项目部第一安全责任人要组织安全员、技术员及质检员督促和引导按照相关法律法规和规章的规定，组织、监督各班组认真、仔细、全面地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实整改方案、时限，进行复查形成整改闭环。对正在整改过程中的隐患，必须加强监督，严防发生事故。

2、注重用事故教训推动隐患排查治理工作

组织学习、分析近年来电力施工过程的各类典型事故案，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，掌握施工发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的发生。

3、安全隐患排查措施

1）排查是否与所有施工人员签订劳动合同，组织其进行体检，为所有施工人员购买保险（保额不低于万），组织施工人员进行进场安全技术培训，并通过考试。

2）排查安全工器具是否都经过试验合格，，不合格的是否有及时更换，是否形成标准的台账、检查记录、出入库记录。

3）排查特种作业人员是否都持证上岗（登高证、高压电工证）。

4）排查是否为施工人员按要求配齐基本劳保用品，不合格的是否有及时更换。

5）施工现场是否落实安全措施。

6）施工现场是否严格按照“十不干”、“十八项禁令”、“防触电、防高坠、防倒杆三十条工作措施”进行施工。

7）是否定期组织施工人员开展安全日活动（安全文件、急救常识、典型事故案例、现场违章通报等的宣贯学习）。

4、安全隐患治理措施

1）建立安全隐患排查治理的闭环机制。

2）在排查过程中发现安全隐患，可以立即整改的，要求相关负责人立即整改。

3）排查中发现的安全隐患，不能立即整改的，要汇总进行通报，给予相关负责人整改时限，并安排复查，确保安全隐患排查治理闭环机制的落实。

七、分包安全管理

因我公司施工力量可以满足本工程进度、安全、质量及技术方面的需要，所以暂不考虑分包。但项目法人和监理工程师有“指定分包商”情况另外。

当出现项目法人和监理工程师有“指定分包商”情况时。

1）由项目经理部负责对分承包方的施工组织设计、施工技术措施、质量措施和安全措施进行审查，并经项目法人和监理工程师审核认可。

2）将分包安全作为本单位和工程项目的重点培训内容。

3）要牢固树立安全责任不可分包的理念，履行现场施工安全主体责任，将劳务分包作业真正纳入施工项目部的安全管理体系，采取有效的安全管理措施，确保现场安全在控。

建立分包商各类人员信息档案管理，登记制度，填写《分包队伍作业人员核查情况表》(见附录C中SJS08)。遇有分包商人员变动时，及时更新分包队伍作业人员核查情况表，报监理和业主项目部。

4）按照“三固定”，“五统一”要求，切实将分包队伍纳入施工项目部同质化管理。

5）严格落实“同进同出”管理要求，“同进同出”人员应全过程、全时段在所负责的施工现场履行安全、质量监督检查职责。

6）做好分包队伍人员的资格审查、信息备案等工作，做好分包人员安全相关培训、考试工作。

7）施工项目部是施工现场安全的责任主体。在施工合同中所列工程的施工项目，所有工作票、安全施工作业票均应以施工项目部名义办理，涉及运行设备的工作票和安全施工作业票应实行设备运维单位和施工单位“双签发”。分包队伍人员不得担任工作票签发人。

8）严格执行《电力建设包工队、临时工安全管理若干规定》

八、安全检查及隐患排查

1、安全检查及隐患排查计划

项目部每个月至少组织一次安全检查，检查分为例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查等方式，对检查发现的问题应形成闭环管理、有据可查。

2、安全检查及隐患排查问题整改闭环管理措施

1）建立安全检查及隐患排查问题整改闭环管理机制、奖惩机制。

2）配合各项安全检查，对发现的问题按要求闭环整改反馈。及时填写安全检查问题整改反馈单

3）对进场施工装备进行入场检查，严禁“三无”装备、未检验或超出检验周期的装备进场。对使用中的施工装备应开展状态检查、定期维护、登记标示、人员资质审查，及时停止使用达到使用年限、检验不合格的装备，采取报废、退租等处置方式。

4）发生安全事故后，现场有关人员应立即向现场负责人报告；现场负责人接到报告后，按规定及时上报本单位负责人、监理项目部、业主项目部，配合事故调查、分析和处理。

5）对安全检查及隐患排查中发现限时未整改完成或整改后未形成闭环管理的，均视为未整改，均要对相关负责人进行考核罚款。

6）对各队伍队长及工作负责人每周自查自纠未发现的安全隐患，经项目部或业主或监理单位检查发现，要对相关队伍的队长及工作负责人进行考核罚款。

7）对项目部安全检查及隐患排查整改后，经业主或监理单位检查发现有安全隐患问题，相应的队伍要进行考核罚款，同时负责排查的项目经理、技术员、安全员、质检员要连带进行考核罚款。