省政协十一届二十四次会议现场。记者胡晓梅摄
长城新媒体11月3日讯(记者胡晓梅)11月3日，河北省政协第十一届委员会常务委员会第二十四次会议在石家庄召开，会议听取了省环保厅会同省委宣传部、省发改委、省住建厅、省农业厅、省财政厅、省科技厅、省交通厅、省工商局、省质监局、省电力公司、冀北电力公司、省科协12家单位就承办落实省政协1号提案的汇报。
省环保厅：推进清洁取暖调整能源结构
省环保厅作为牵头承办单位，主动与省政协沟通衔接，制定办理方案，强力推进双代煤工程、大力淘汰燃煤锅炉、严控劣质散煤、推进供暖结构优化。截至目前，双代煤工程、燃煤锅炉淘汰等多项工作超额完成年度任务，大气污染治理初见成效。省委、省政府确定今年全省双代煤任务数为万户。省大气办紧盯目标协调调度实施攻坚，截至10月底，全省完成双代煤验收通气通电户数.9万户，超额完成年度目标。
省环保厅组织开展“淘汰取缔燃煤锅炉集中行动”，对符合要求保留的供热锅炉实施环保改造。各地各部门攻坚克难自我加压，提高工作标准，截至10月中旬，全省淘汰燃煤锅炉台蒸吨，分别占年度任务的%和%；同时，对台蒸吨燃煤锅炉实施了环保提标改造，占年度任务的%和%。在淘汰燃煤锅炉同时，我省大力推行集中供热，今年新增集中供热面积万平方米，全省市县基本形成大型集中供热和清洁能源供热的合理供热结构。
此外,我省还组织开展了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，组成6个专项督察组，开展5轮驻点督察，对推进清洁取暖工作进展缓慢的地区提出问责建议。统筹省、市、县环境执法力量，对燃煤锅炉淘汰、散煤经营网店开展执法检查，深入开展劣质散煤管控“百日会战”专项行动。截至10月底，取缔无照经营网点户，立案件，没收劣质散煤.3吨。
下一步，省环保厅将以十九大精神为指引，严格实施排污许可管理，深化劣质煤管控，加大专项督察和执法检查力度，进一步深化1号提案办理，推进清洁取暖，坚决打赢蓝天保卫战，努力让人民群众见到实实在在的成效，为建设经济强省、美丽河北提供更为坚实的生态环境保障。
省委宣传部：将城市空气质量列入省级文明城市测评体系
将城市空气质量列入省级文明城市测评体系，推动各地在创建省级文明城市(县城)过程中扎实开展大气污染防治工作。加强环境保护类公益广告宣传。加强环境保护类公益广告宣传，组织制作刊播环保主题公益广告，先后设计制作了4批53幅“经济强省美丽河北”公益广告通稿，涉及生态文明建设的有11幅，大力普及清洁取暖知识，变被动为主动实施清洁取暖。
省文明办、省志愿服务联合会积极协调、组织各地志愿者、志愿服务组织深入企业、社区、农村，宣传环保理念，开展环保志愿服务活动。借助由18家中央驻冀以及省内主要新闻媒体组成的“志愿服务全媒体平台”，每月月初面向社会发布各地计划组织开展的大型环保类志愿服务项目，内容涵盖美化环境、卫生清理、环保知识宣传等领域。截至目前，已累计发布环保类志愿服务项目个。开展卫生清理志愿服务活动，改善提升城市环境面貌。协调、组织各地志愿者、志愿服务组织积极行动，常态化开展卫生清洁、环境保护志愿服务活动，清理白色垃圾、铲除小广告、维护旅游环境，吸引居民群众主动参与到环保志愿活动当中。
省发改委：五年累计完成“双代”改造万户
按照大气污染综合治理“1+18”政策文件，将清洁取暖细化为农村散煤治理、城镇集中供暖、燃煤锅炉治理、火电行业减煤、劣质散煤管控等五个专项实施方案。把农村“双代”工程作为清洁取暖的重中之重，明确提出五年累计完成“双代”改造万户，年10月底前以大气污染传输通道城市为重点，确保全省完成万户、26个县市区全域完成清洁取暖的攻坚行动计划。
以气源保障和资金支持为重点，确保双代工程有序推进和采暖季高峰时段用气安全。积极争取国家发改委、环保部、能源局和三大油在气源气价保障上给予最大支持，组织重点企业自采LNG，加大省内产业制气，弥补气源缺口。资金支持上，参照禁煤区标准出台了全省统一的省级财政补助资金管理办法，组织传输通道城市参加北方地区冬季清洁取暖试点城市竞争性评审，积极争取中央资金支持。我省有5个城市入围，城市个数和资金居各省市之首。
下一步，衔接国家北方地区冬季清洁取暖规划，抓紧修改完善我省规划，争取尽快报省政府审定后印发实施。加快推进禁煤区建设，倒排工期、挂图作战、突出重点，确保10月底前完成散煤“清零”。
省住建厅：首次基本实现省、市、县三级供热专项规划全覆盖
抓好供热规划编制。目前，个市县完成了供热专项规划修编，这是我省首次基本实现省、市、县三级供热专项规划全覆盖。加强顶层设计。起草了《河北省城镇集中供暖专项实施方案》，今年要完成万平方米供热面积的替代任务。年河北省需淘汰城镇供暖燃煤锅炉能力替代台。淘汰城镇供暖燃煤锅炉能力替代，优先由所在区域集中供热管网承接，集中供热能力不足或集中供热管网尚未覆盖的区域，实施气代煤、电代煤或其他清洁能源替代，符合要求保留的供热锅炉，同时实施节能提效和环保改造。截至9月底，全省城镇供热燃煤锅炉已完成替代台。
积极与省财政厅、省环保厅、省能源局密切协作，指导相关市做好冬季取暖试点实施方案，最终石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水成功入围全国冬季清洁取暖试点城市。
省交通厅：设置个煤炭质量检测站点
密切配合有关部门设立省边界散煤质量检测站，省交通厅公路局及时提供了全省国省道公路治超站的设置情况，积极配合省质监局对晋煤、蒙煤入省通道涉及超限检测站进行实地调研，并就同一路线上公安执法站、超限检测站选择，执法流程和后勤保障等重点事项达成了一致意见,初步设置了包括我省37个超限检测站在内的个检查站点。目前，涉及到的超限检测站已全部准备好，质监部门和交管部门相关人员已进驻超限检测站，并按照公安交警拦截、质监人员查验、检验的工作程序开展散煤质检工作。
省农业厅：加快推进畜禽粪污能源化利用
为抓好今年“农村新能源项目管理规范提升年”活动，省农业厅新能源办、站在7月17日-12月31日期间，派出6个督导组，每组由1-2名处级干部带队，负责2-3个设区市工作的督导，每半月督导一次。对未达到要求的项目，将下发督导整改函(单)，约谈责任单位负责人。
推动我省农村能源生产、消费“双革命”，提高农业废弃物资源化利用水平、促进生态循环农业发展和农村清洁取暖替代。“全省农村新能源项目现场观摩培训班”紧紧围绕环保炉具、沼气、生物质能、太阳能及其它清洁能源开发利用等技术，通过实地参观张家口市、承德市、廊坊市的新能源开发利用试点，充分展示了全省探索打造出的一批新典型、新案例和新模式，促进了各地先进经验的学习交流。
下一步，省农业厅将加快推进畜禽粪污能源化利用，大力提升三沼产品利用水平，积极开展秸秆能源化利用，配合做好农村地区散煤压减替代工作，扎实推进省级试点项目建设。
省财政厅：争取中央财政支持
省财政厅科学测算资金需求，深入分析我省面临的困难，及时向财政部反映我省诉求，争取中央对我省的资金和政策支持。在财政部、住建部、环保部、国家能源局等四部委组织的清洁取暖城市试点竞争性评审中，我省保定市、廊坊市、石家庄市、衡水市、唐山市等5市成功入围试点城市，按照已明确的中央奖补政策(省会城市7亿元/年、其他城市5亿元/年)，我省三年将获得81亿元中央奖补资金。试点城市将在中央财政支持下推进清洁方式取暖替代散煤燃烧取暖，并同步开展既有建筑节能改造，实现试点地区散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代，形成示范带动效应。
围绕重点，靶向支持，构建大气污染治理财政政策体系。根据省政府有关突出“气代煤”“电代煤”、燃煤锅炉治理、露天矿山整治、火电关停淘汰、大气监测能力建设等重点领域，按计划、分年度统筹分配和使用资金的要求，省财政对—年以及年当年的资金需求、资金来源、筹措渠道等进行了认真研究，向省政府呈报了《关于大气污染治理重点任务财政补助资金筹措意见的请示》，5月26日经省政府常务会议审议通过。
同时会同省环保厅研究制定了《河北省省级大气污染综合治理财政补助资金管理办法》，构建了财政支持大气污染综合治理的政策体系，在优化财政资金配置，明确资金使用范围、补助标准和职责分工，加强财政资金管理，发挥财政资金作用等方面最大限度支持大气污染综合治理。经省政府批准，《办法》于年7月11日印发执行。
省科技厅：强力推动清洁取暖科技创新
开省科技厅与中关村管委会、天津市科委联合制定了《发挥中关村节能环保技术优势推进京津冀传统产业转型升级工作方案》，着力在大气污染防治、水处理、固废处置、高效节能、新能源及能源互联网等领域开展广泛合作和示范应用，推动区域传统产业转型升级。我省向专委会推送了8名环保专家，84项技术需求。目前，三地已召开2次工作推进会，1次新闻发布会，并就企业提出的技术需求进行了对接。
建设了河北省大气污染防治技术研究推广中心、河北省光热产业技术研究院、河北省暖通空调工程技术研究中心等技术创新平台。目前，我省相关创新平台已达到40多家。实施了一批重大项目。投入科技资金1亿多元，聚焦全省大气污染防治的重大科技需求，布局和实施了60多项重大技术研发和重大成果转化项目。积极组织推荐我省企业申报国家重点研发计划“大气污染成因与控制技术研究”重点专项。我省共争取专项资金万元。突破了一批技术瓶颈问题。推广了一批先进技术。
下一步，省科技厅将以实施节能环保与科技治霾专项为主线，以推进京津冀协同创新为重点，以加速科技成果转化应用为抓手，进一步加大工作力度，强力推动清洁取暖科技创新，为全省大气污染防治做出更大贡献。
省工商局：推进劣质散煤管控
省工商局以省政府办公厅名义印发了《关于建立河北省劣质散煤管控联席会议制度的通知》，建立了由省发改委、省公安厅、省财政厅、省环保厅、省国土厅、省交通厅、省工商局、省质监局等八个部门分管领导为成员的河北省劣质散煤管控联席会议制度，形成了各负其责、齐抓共管、部门联动、共同推进的协作机制。制定《开展散煤和成品油治理管控不到位问题清理专项行动实施方案》，印发工商系统劣质散煤管控“百日会战”行动方案。
加强督导检查，推进劣质散煤管控。廊坊市域内全部完成散煤销售网点“清零”工作，邯郸“禁燃区”和“禁煤区”、保定北部9县“禁煤区”、石家庄九区一县“禁燃区”内的散煤销售网点已全部关停取缔，邢台11个县(市、区)已无散煤销售网点，秦皇岛、衡水、唐山、承德、沧州、张家口基本完成取消工作。
省质监局：研制的煤炭快速检验系统可实现单个样品检测20分钟完成
制定印发了质监系统《劣质散煤管控专项实施方案》和《大气污染防治工作任务责任分解方案》，对省局有关处室和各市局的工作职责、工作措施和信息上报等方面进行了明确、详细的规定；与省发改委、公安厅、交通厅等部门联合制发了《关于切实做好入省边界散煤质量检查工作的实施意见》、《关于进一步加强入省边界散煤质量检查工作的通知》，制定了《河北省质量技术监督局劣质散煤管控专项实施方案》。同时,按照入省边界散煤检查站设置要求，制定设站方案，依托省边界67个交管执法站或交通治超站增设煤质检查项目，开展煤质检查工作。
为了适应在入省边界煤质检查站进行煤质检验的工作实际，省质监局提早布置研制适用的煤炭快速抽样、检验设备、检验方法。目前，由廊坊市质检所研制的煤炭快速检验系统、检验方法已通过专家审定，很快就可投入生产。该系统单个样品检测20分钟即可完成，大大提高了检验效率。同时，为了实现对全省煤质检测信息进行及时、精准、科学、全面的统计分析，组织研发了《河北省煤质检验信息统计分析系统》，年4月该系统已通过专家验收，正式上线使用。
省电力公司：全力推动污染源头治理
充分发挥大电网资源优化配置优势，最大力度争取“外电入冀”。加快特高压等跨区输电通道建设，提高大规模外受电能力；配合做好河北省火电结构调整规划相关工作；积极服务清洁能源发展，助力能源消费结构转变。
加快推进“煤改电”等清洁替代，全力推动污染源头治理。一是保定禁煤区“煤改电”全面完成。截至9月18日，提前1个月完成保定禁煤区“煤改电”建设任务。此外，大气污染传输通道城市个村、4.5万户“煤改电”配套电网建设正在加速推进，将于10月底前全部竣工。二是提前开展明年煤改电可研。开展了-年秋冬季大气污染综合治理煤改电工程配套电网工程可研，目前已纳入年第一批电网基建投资预安排计划并下达，部分项目预计在年采暖季前建成投运。三是加大燃煤锅炉治理力度。对照计划淘汰的台燃煤锅炉清单，组织逐户上门走访，协调解决配套供电设备改造等问题，全面配合完成淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉任务。四是高速公路充电设施全面覆盖。截至10月8日，累计建成电动汽车充电站座，其中高速公路快充站座，实现河北南部高速公路充电设施全覆盖。五是积极配合“散乱污”企业治理。制定关于政策性关停客户停(限)复电工作实施方案，根据环保要求，积极配合做好断电工作，对已断电企业进行现场巡视和远程监测。截至9月底，累计断电企业数量3.2万家，减供电量10亿千瓦时以上。
冀北电力公司：着力加强配电网网架建设
冀北电力公司严格按照河北省政府下发的相关要求，加快推进实施“煤改电”工作，以全面建成坚强智能电网为目标，着力加强配电网网架建设，确保在今年供暖期前完成廊坊市禁煤区内全部电代煤配套电网工程。执行“标准化项目部”的建设要求。统筹业主、施工、监理、设计四方资源，借助当地政府力量，成立“4+1”式“煤改电”工程项目部。建立高效的项目建设管理模式。严格落实国网公司“四个一”要求。建设高品质“煤改电”配网项目，积极推进配网工程化施工技术试点，先后在三河、永清、香河建成配网工程化预制车间，通过工厂化预制，将配电网技术导则、典型设计和标准化物料等标准化建设成果落实到配网建设全过程，工作效率大幅提升。大力推广新技术。成功应用户外绝缘型封闭喷射式熔断器、变台处安装三相不平衡智能调节装置、应急电源接入装置等新技术，有效提高了供电可靠性和服务质量。
省科协：实施科普资源创作
按照实施方案第一个步骤的工作安排，省科协委托正定科技馆实施科普资源的创作及展览工作。正定科技馆按照省科协要求，邀请了河北工业科技大学李练兵教授、河北师大崔文元教授和郭瑞强教授等5名能源、环保领域的专家，组成了1号提案科技专家专题小组，负责创作以“推进清洁取暖、改善大气环境质量”为内容的科普资源。目前，专家小组已完成创作，正定科技馆制作了60块大型展板。同时，在全国科普日河北省主场活动举办省政协1号提案大型系列展览，为落实省政协1号提案，本次科普日活动现场设置了煤改气、洁净煤、天然气、太阳能、地热能等多块有关新能源的展板，为大家详细介绍了新能源的特点、前景及开发利用等知识，旨在推进清洁能源，改善大气质量，赢得了省领导和市民的高度评价。
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